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我國會展路上幾道“坎” 看德美咋過的

2014-09-29 09:55:00     點擊數(shù):      來源:畢加企劃部

畢加展覽小編在部分省區(qū)市調研了解到,當前我國會展經(jīng)濟發(fā)展存在管理機制體制不暢、法律法規(guī)建設滯后等問題,已成為我國走向會展強國之路上的重要障礙。專家建議,應明確會展經(jīng)濟發(fā)展思路,理順政府與市場職能,借鑒發(fā)達國家在會展經(jīng)濟管理與服務、場館運營、全球市場拓展、產(chǎn)業(yè)合作等方面的成功經(jīng)驗,全面推動會展經(jīng)濟的健康發(fā)展。

政出多門難成合力 法制滯后無法可依

記者采訪了解到,一些業(yè)內人士認為,我國尚未建立相對規(guī)范的會展行業(yè)管理體制,部分地區(qū)會展企業(yè)普遍認為辦展手續(xù)較為復雜、成本過高,機制暢通存在諸多瓶頸。

首先,“歸誰管”不明確,會展業(yè)的整體協(xié)調和統(tǒng)籌管理機制尚未建立。廣西南寧力幫展覽有限公司總經(jīng)理李林杰說,“舉辦展會報批是應該的,但中間環(huán)節(jié)障礙太多,我們很需要政府支持,但與政府部門打交道很費勁,'婆婆’太多,經(jīng)常弄不清楚誰負責、誰拍板。”

北京第二外國語學院會展研究中心主任劉大可認為,從政府職能來看,會展業(yè)歸口商務部門管理,但在我國取消國內展的審批備案制度后,整個會展行業(yè)呈現(xiàn)出“管業(yè)態(tài)”和“抓項目”的“兩張皮”現(xiàn)象。比如農業(yè)、文化、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等相關政府職能部門均可批準本行業(yè)系統(tǒng)展會,但這些部門在會展業(yè)態(tài)和會展行業(yè)管理方面又都不具有歸口管理的職能權限。

其次,會展行業(yè)協(xié)會作用有待進一步發(fā)掘。長沙市會展辦主任杜中塔表示,雖然全國很多城市都成立了會展業(yè)協(xié)會,但還存在地位不明、責權不清等問題,缺少使協(xié)會作用落到實處的“抓手”。

上海市商務委副主任鐘偉說,國內展會無相應的管理辦法,展商、主辦方與展館各自承擔的義務不明確,缺乏依據(jù)導致出現(xiàn)糾紛很難解決,尤其是經(jīng)濟賠償往往不能及時賠付,導致部分展商舉橫幅堵馬路甚至到政府部門鬧事的極端行為多有發(fā)生,造成惡劣社會影響。

再次,相關法律法規(guī)亟待完善。近年來我國涉及國際項目審批、展會知識產(chǎn)權保護等內容的相關規(guī)章制度正逐步建立,比如商務部出臺《關于“十二五”期間促進會展業(yè)發(fā)展的指導意見》,中國貿促會、商務部聯(lián)合出臺《出國舉辦經(jīng)濟貿易展覽會審批管理辦法》等,但國家層面會展行業(yè)法律法規(guī)尚未出臺。

中國會展經(jīng)濟研究會學術指導委員會副主任陳澤炎說,部分城市雖然各自出臺了會展業(yè)管理辦法,但存在條文比較籠統(tǒng)、操作性不強、與當前實際情況脫節(jié)等問題。會展業(yè)法制建設嚴重落后于市場發(fā)展實際,相關部門管理整頓行業(yè)市場乏力,導致部分展會重招展輕招商、重創(chuàng)收輕服務,擾亂市場經(jīng)營秩序、侵害展商觀眾的事件也時有發(fā)生。

國際會展巨頭搶灘登陸 威脅我國本土會展企業(yè)發(fā)展

首先,國際會展巨頭資本加快進入中國市場。相關專家表示,以上海世博會的成功舉辦為標志,中國會展經(jīng)濟潛力凸顯。這也推動歐美會展公司加速在中國合資、并購步伐。上海市國際展覽有限公司總裁顧春霆表示,現(xiàn)在德國漢諾威、法蘭克福、意大利米蘭、英國勵展等歐洲會展業(yè)巨頭都已在中國扎根。

據(jù)介紹,在中國排名前50名的組展商中,外商獨資或合資的組展商占了26家。德國漢諾威展覽中心、慕尼黑展覽中心、杜塞爾多夫展覽中心共同在上海成立了德國國際展覽有限公司,成為上海新國際博覽中心的股東。憑借廣泛的客戶營銷網(wǎng)絡、雄厚的資金支持,國際會展巨頭對于我國本土會展企業(yè)形成嚴峻挑戰(zhàn)。

其次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全遭到挑戰(zhàn)。上海市國際展覽有限公司總裁顧春霆說:“外國展覽公司進來,在最初三到五年時間里幾乎都不掙錢,但卻非常積極地搶市場,一旦掌握了某個行業(yè)的展會優(yōu)勢,就不一樣了。”民生證券研究院副院長管清友說,通過一個大型專業(yè)會展可以很快掌握整個行業(yè)的信息。建議有關部門重視會展經(jīng)濟發(fā)展,加強對重點行業(yè)展會的研究,不斷發(fā)展有國際影響的中國自主品牌行業(yè)展會,為中國企業(yè)走出去發(fā)揮更大作用。

相關專家表示,德國有40多家機構獲得國際展覽業(yè)協(xié)會認證,僅相當于我國的一半,但每年舉辦的國際性會展數(shù)量有100多個,利潤是我國的兩倍。我國已經(jīng)有90多家組展機構通過國際展覽業(yè)協(xié)會認證,數(shù)量排名全球第一,但在品牌號召力、經(jīng)營效益、專業(yè)化水平等方面,需要向歐美國家學習借鑒。

借鑒歐美經(jīng)驗打造會展全球產(chǎn)業(yè)鏈

一是整合全球產(chǎn)業(yè)鏈,把控高端市場。上海大學會展研究院執(zhí)行院長張敏介紹,近年來經(jīng)濟危機導致歐洲會展市場低迷,各大會展巨頭更加希望通過加強對全球產(chǎn)業(yè)鏈條的控制來提高利潤。目前,僅德國杜塞爾多夫一家會展公司就在108個國家和地區(qū)設立辦事機構。而全球排名第一的英國勵展博覽集團更是將“運用全球化思維,解決當?shù)刂?rdquo;作為其核心理念,在其長期關注的電子行業(yè),勵展公司每年在亞洲舉辦12場高端展會,已經(jīng)將全球最好的生產(chǎn)商和采購者納入囊中。

二是注重品牌形象提升,完善會展配套服務體系。歐美發(fā)達國家的展會對于參展商資格有較高要求,保證了會展的專業(yè)化水準和成交率,從而具有更大的吸引力。英國勵展博覽集團大中華區(qū)負責人表示:“勵展舉辦的很多專業(yè)展會都不對普通公眾開放,比如電子展,一般面積只有兩萬多平米,但一個展位費要四五萬元,而且都是全球最好的供應商和采購商,最后產(chǎn)生的效益可能比中國某些展覽面積十幾萬平方米的展會還高。”

在配套服務上,美國展覽行業(yè)有一種特殊的企業(yè)“總體服務合同商”,可以為參展商、專業(yè)觀眾提供從貨物運輸、搭臺展示、餐飲住宿整套法律合同服務,極大提高企業(yè)的參展效率。

三是政企分開專業(yè)化發(fā)展,注重知識產(chǎn)權保護。陳澤炎介紹,美國1896年就成立了首個會展專門管理機構“底特律會議局”。德國政府通過德國展覽業(yè)協(xié)會對德國展覽業(yè)進行宏觀調控,其主要職能包括制定嚴格的行業(yè)規(guī)則、確保展會市場透明公開、組織專業(yè)人才培訓,展館基本都是由政府投資興建,但都以長期租賃或委托經(jīng)營的形式把展館經(jīng)營權交給大型會展管理公司,進行專業(yè)化經(jīng)營。

會展經(jīng)濟專家俞華表示,發(fā)達市場經(jīng)濟國家在長期的會展經(jīng)濟發(fā)展過程中探索制定出一套完整的法律法規(guī)體系,如德國等歐洲國家就出臺規(guī)定對展覽名稱給予類似商標的保護,以制止展覽會雷同和撞車,保護名牌展覽。

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